2000亿科技创新再贷款将陆续落地 这一新型结构性货币政策工具将如何发挥作用?

财联社4月29日讯(记者 徐川)为引导金融机构加大对科技创新的支持力度,近日,央行设立科技创新再贷款,通过撬动社会资金促进科技创新。科技创新再贷款额度为2000亿元,利率1.75%,期限1年,可展期两次。

科技创新再贷款采取“先贷后借”的直达机制,按季度发放,按照支持范围内且期限6个月及以上科技企业贷款本金的60%提供科技创新再贷款资金支持。自2022年4月1日起,金融机构按照市场化原则向符合条件的科技企业发放贷款后,于次季度第一个月向央行申请科技创新再贷款资金。对于符合条件的贷款,央行提供科技创新再贷款资金支持。

全国人大常委会委员、国务院发展研究中心创新发展研究部研究员吕薇指出,央行设立科技创新再贷款是一项创新型的货币政策工具,有利于引导社会资金支持科技创新,缓解科技创新企业融资难融资贵的问题。一方面,通过再贷款增加了贷款银行的流动性,提高了银行支持科技创新企业的力度,另一方面,再贷款利息仅为1.75%,有利于降低科技创新贷款的成本。这项政策将进一步促进科技创新企业的成长和发展。

相比于使用多年的支小再贷款工具,科技创新再贷款是央行创新融资方式的又一次探索。工业和信息化部中小企业发展促进中心专精特新服务部处长尹晓萌认为,通过该项工具,能够引导金融机构优化内部资源配置,出台相关匹配的支持政策、创新金融产品,达到1+1>2的政策效应,帮助“专精特新”企业拓展融资渠道。更重要的是,再贷款能够引导金融资源精准流向科技研发、技术改造等领域,重点支持单项冠军企业、“专精特新”中小企业等科技型企业,做到了资源集聚。同时,再贷款锚定了企业研发周期长的问题,充分考虑了企业研发的中长期资金需求,对期限6个月以上的贷款给予支持,能够激励银行加大对企业中长期贷款的投放,准确匹配企业需求。

科技创新企业特别是科技型中小企业是推动创新驱动发展的重要力量,但普遍具有轻资产、高投入、高风险等属性,较高的风险成本体现在银行融资报价上,企业往往难以承受。而此次推出的2000亿元的再贷款规模,1.75%的再贷款利率,能够有效地降低企业的融资成本,加大企业研发投入比重,这对推动实现高水平科技自立自强具有重要意义。

全国政协经济委员会副主任、央行货币政策委员会委员刘世锦指出,此次央行推出的科技创新再贷款,在经济面对多重压力增速放缓的背景下,将对科技企业,特别是其中有创新潜力但资金不足的中小企业提供有效支持,也是结构性货币政策促进实体经济技术创新的积极尝试。

国家开发银行相关人士表示,科技创新再贷款政策出台以来,市场反响热烈,相关科技企业对专项政策业务咨询的频率显著增多,显现出政策性金融工具对提振市场预期、优化金融供给、激发市场需求的关键作用。进出口银行客户服务管理部负责人戴世宏亦表示,进出口银行将用足用好央行科技创新再贷款资金,支持科技企业加大研发投入力度,突破关键核心技术,加快“走出去”步伐,提升“中国制造”在全球产业链供应链创新链上的竞争力和影响力。

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