欧盟确定要禁运俄罗斯石油，匈牙利、斯洛伐克和捷克暂获豁免

记者 | 安晶

在经过一个月的谈判拉锯后，欧盟确定要将俄罗斯石油纳入新一轮制裁中。

据央视财经报道，当地时间5月30日晚，欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上宣布欧盟已就对俄实施石油禁运达成共识，将立刻覆盖三分之二欧盟自俄罗斯进口的石油。

欧盟委员会主席冯德莱恩随后表示，此举将使欧盟从俄罗斯进口的石油量在今年年底前被削减90%。

而作为对匈牙利等国的妥协，欧盟此次禁运主要针对通过海路运输的石油。匈牙利等国还可继续通过管道进口俄罗斯原油。

欧盟委员会的声明宣布，委员会已达成共识，将在对俄罗斯的第六轮制裁中覆盖俄罗斯对欧盟成员国出口的原油和石油产品。但通过管道运输的俄罗斯原油将获得暂时豁免。

欧盟统计局数据显示，2020年，欧盟有29%原油进口来自俄罗斯。包括石油产品在内，欧盟从俄罗斯进口的石油有三分之二通过油轮运输，三分之一为管道运输。

欧洲理事会主席米歇尔介绍，禁止通过海路进口俄石油将立刻覆盖75%的俄石油进口。到今年底，德国和波兰将停止通过管道进口俄石油，意味着俄罗斯对欧盟出口石油中将有90%被禁运。

据独立研究机构能源与清洁空气研究中心统计，自俄乌战争以来，欧盟国家在进口俄罗斯石油上花费了297亿欧元。

欧盟就禁运俄罗斯石油达成共识后，北京时间31日上午，布伦特原油期货一度上涨0.62%至122.43美元，WTI原油期货上涨超过2%至117.74美元。

根据欧盟目前的方案，俄罗斯对欧盟出口的石油中还有10%将免于制裁。匈牙利、斯洛伐克和捷克可继续通过管道进口俄罗斯石油。

这一决定是对匈牙利等国让步，以换取各国同意欧盟的制裁方案。制裁方案必须得到欧盟全体成员国的同意。

早在5月初，冯德莱恩就公布了欧盟对俄新制裁的主要提议，其中的关键内容是在六个月内禁止进口俄罗斯原油，并在今年内禁止进口俄成品油。

斯洛伐克、捷克、保加利亚等严重依赖俄石油的欧盟成员国提出了各自的诉求，匈牙利则坚决反对。随后，欧盟对提议进行修改，允许斯洛伐克和匈牙利可继续购买俄原油直到2024年底，捷克可购买直到2024年6月。但新提议依然遭到匈牙利拒绝。

斯洛伐克有92%的石油进口来自俄罗斯，匈牙利有约58%石油和85%天然气来自俄罗斯。匈牙利、斯洛伐克和捷克是欧盟的内陆国家，没有海港，无法通过油轮运输石油，只能依靠输油管道。

这三国所依靠的是苏联时期修建的德鲁日巴输油管道。该管道全长5500公里，是全球最长的输油管道。管道从俄罗斯的阿尔梅季耶夫斯克开始，在白俄罗斯分为北线和南线。

北线通往波兰、德国，南线则经过乌克兰，通往匈牙利、捷克、斯洛伐克等国。德国和波兰将在今年底前停止从该管道进口俄石油。

德鲁日巴输油管道每天能输送120万到140万桶原油。据标普全球的数据，德鲁日巴管道的运营商俄罗斯石油运输公司原计划今年通过该管道向欧洲每天输送91.4万桶原油，其中德国38.8万桶、波兰26.1万桶。俄罗斯此前已表示，该国将寻找其他进口商。

对于匈牙利等国能继续通过管道进口俄石油的期限，冯德莱恩没有给出确切答案，仅表示欧盟今后将重新讨论该问题。

她称，为了帮助匈牙利摆脱对俄石油的依赖，克罗地亚可延长该国的亚得里亚石油管道，为匈牙利输油。

匈牙利总理欧尔班此前指出，匈牙利多年来一直通过德鲁日巴管道进口俄罗斯乌拉尔原油，当地炼油厂也是根据提炼乌拉尔原油设计。如果要改为从俄罗斯以外的其他来源进口原油，意味着匈牙利需要改造炼油厂和输油管道，整个工程将耗费五年时间，还需要大量投资。

与此同时，匈牙利也不愿轻易放弃价格更低的俄罗斯乌拉尔原油。在国际油价高企之时，俄罗斯财政部统计显示，今年1月到4月，乌拉尔原油均价仅为84.68美元/桶。

匈牙利油企Mol接受《金融时报》采访时透露，由于乌拉尔原油与布伦特原油价格差距扩大，该公司炼油厂的利润从3月以来一路飙升。匈牙利还获得了欧盟承诺，一旦德鲁日巴管道石油运输被切断，该国将获得紧急石油供应。

除了准备禁运俄罗斯石油外，欧盟的新制裁将禁止成员国转售用俄罗斯原油生产的石油产品。该禁令将于8个月后实施，但捷克将享受18个月的豁免。

在新一轮制裁中，欧盟还准备将俄最大银行俄罗斯联邦储蓄银行排除在SWIFT系统外，并将三家俄罗斯国家媒体列入“黑名单”。

周三，欧盟委员会将正式就新一轮对俄制裁举行会谈。