社民党在德国大选中领先,接下来会发生什么?

2021年9月26日,德国柏林,社民党总理候选人肖尔茨。图片来源:视觉中国

记者 | 安晶

德国联邦议会大选投票于当地时间9月26日结束。官方初步统计结果显示,中左翼的社会民主党拿下25.7%投票,排名第一。

总理默克尔所在的中右翼联盟党(基民盟/基社盟)获得24.1%投票,位居第二。这也是联盟党在联邦议会大选中的最差成绩。

受年轻选民欢迎的左翼绿党排名第三,拿下14.8%投票,高于2017年的大选得票;亲商的中右翼自由民主党获得11.5%选票,也高于2017年水平。

极右翼选择党的支持率下滑,获得10.3%选票,比2017年大选时低两个百分点。而左翼党则仅获得4.9%的投票。

社民党总理候选人、副总理兼财政部长肖尔茨已经对社民党的胜利表示庆祝。社民党目前准备与其他政党谈判,组建联合政府。

但联盟党总理候选人、基民盟主席拉舍特没有认输,也宣布将就组建政府与其他政党谈判。

鉴于没有政党拿下30%投票、社民党与联盟党也不愿继续合作,德国出现三党联合执政的可能性进一步加大。之后,德国各党将开启漫长的谈判,绿党和自民党成为了香饽饽。

联盟谈判

路透社报道,社民党总理候选人肖尔茨表示,民调和初步结果显示,社民党获得了“授权”,能为德国组建一个好的、实用的政府。

与2017年的大选相比,社民党此次得票率上涨了近五个百分点。现年63岁的肖尔茨有可能成为二战后德国的第四位社民党总理。

而联盟党则贡献了二战后的最差大选成绩。默克尔所在的基民盟仅获得18.9%的投票,比2017年下跌近八个百分点。

但基民盟主席拉舍特并没有认输。他指出,在德国历史上,总理并非都来自得票率第一的政党,“我希望建立一个容纳了所有伙伴的政府。”

1974年到1982年,西德总理为社民党的施密特。1976年的议会选举后,联盟党获得了议会最多席位,但社民党依然与自民党成功组建联合政府,由施密特继续任总理。

在议会选举结果出炉后,各党派将开启漫长的谈判。拉舍特和肖尔茨都表示希望在圣诞节之前就组建政府达成协议。

一旦两个或者三个党派有意向达成联盟,各党将展开谈判、签订协议。签订协议后,达成联盟的党派将提名总理人选,新上任的联邦议会将对总理人选进行投票。

至于谈判持续多长时间,宪法并没有做出规定。2017年9月的议会选举后,直到2018年3月联盟党与社民党艰难达成联盟协议后,默克尔才正式宣誓就职开启第四个总理任期。

在各党谈判期间,默克尔将继续担任总理,直到新总理宣誓就职。

如果各党无法达成联盟,根据德国宪法,届时总统施泰因迈尔有权提名总理人选,人选来自议会选举中得票率最高的政党。之后,联邦议会再对总理人选进行投票。

2017年大选后,默克尔的第一次联盟谈判失败。最终由施泰因迈尔出面施压,社民党才同意与联盟党再次达成执政联盟。

绿党和自民党

在本次大选中,没有政党的得票达到30%,再加上社民党与联盟党均不愿再度与对方合作,最终由三党联盟执政的可能性增大。自1950年代以来,德国联邦政府从未出现过三党联盟执政。

如今,得票率第三的绿党和第四的自民党成为了社民党和联盟党争夺的香饽饽。

自民党主席林德纳已经跃跃欲试。他表示,此次大选结果说明德国有75%的选民都没有选择下一任总理所在政党,因此自民党和绿党应该先商量,为之后的布局做打算。

林德纳此前表态称自民党更愿意与中右翼政党合作,也就是联盟党;而左翼的绿党传统上更亲中左翼的社民党。

对于自民党与社民党和绿党达成联盟,林德纳曾表示自己不知道该如何弥合自民党与其他两党的“意识形态分歧”。

亲企业的自民党承诺不会提高征税,同时恢复宪法对贷款的限制;社民党和绿党则计划提高对富人征税,同时加大基建投入。

绿党主席之一、总理候选人贝尔伯克则坚称,无论跟谁合作,应对气候变化将是新政府的工作重点,“这是我们任何谈判的基础。”

而在地方政府级别,绿党曾与默克尔所在的基民盟达成过合作、联合执政,包括黑森州、萨尔州和汉堡。

对于获得10.3%选票的极右翼政党选择党,无论是社民党还是联盟党,都无意与之合作。有意加入联盟政府的左翼党得票率则跌破5%,比2017年下降四个百分点。

在德国联邦议会大选投票时,选民投两张票,第一张直接投给议员,第二张投给政党。

按照宪法规定,第二张投票得票率低于5%的政党无法进入联邦议会;但由于选举法的漏洞,只要一个政党在第一张投票中获得了三个席位,就可以进入议会,因此左翼党勉强保住了议会位置。但该党对组建联盟政府的意义已经不大。

德国电视一台周日的民调显示,38%的受访者希望社民党领导德国新政府,支持联盟党领导政府的仅占28%。有超过半数受访者希望绿党和自民党加入新政府。

在新总理人选上,45%受访者支持社民党肖尔茨,支持拉舍特的为20%,支持绿党贝尔伯克仅14%。

民调同时显示,年轻人更多支持绿党,社民党和联盟党则受到65岁以上选民欢迎。德国的选民以中老年人为主,今年有资格投票的选民中有57.8%在50岁以上,30岁以下选民仅占14.4%。

自民党主席林德纳表示,无论德国新政府构成如何,初步选举结果已经显示占多数席位的是中间派政党:“德国将继续保持稳定。”

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