2021年11月12日，美国总统拜登在白宫召开内阁会议，讨论基础设施协议的实施。图片来源：视觉中国
记者 崔璞玉
经过近一年的规划，以及与国会长达数月的谈判，美国总统拜登终于在周一下午签署一万亿美元基础设施法案，使其正式成为法律。
该法案将在未来五年内向交通、宽带和公用事业注入5500亿美元的新资金，是十多年来美国联邦政府最大规模的基建投资计划。
数名共和党议员也出席了当天的签字仪式，罕见地展现了两党合作。该法案在众议院获得了13名共和党人的支持，在参议院获得了19名共和党人的赞同。
不过，一些支持该法案的共和党人，包括参议院共和党领袖麦康奈尔，并未出席签字仪式。
新基建法案的颁布对拜登而言无疑是一次政治胜利。眼下，他正面临着支持率滑坡、30年来最高的通胀水平，以及部分民主党人对即将到来的中期选举失败的担忧。
该法案是拜登国内议程的一个重要组成部分，另一个部分为1.75万亿美元的社会支出和气候变化法案。此前数月，民主党内部一直在就这两个计划进行争斗，党内进步人士希望将这两个法案绑定通过，但党内温和派人士对社会支出和气候变化法案中的部分条款表示反对。
目前国会民主党人仍在就社会支出和气候变化法案进行辩论。众议院民主党领袖表示，预计将于本周对这一法案进行投票并将其提交参议院。在参议院，民主党人计划利用“预算和解程序”，在没有共和党人投票的情况下通过该法案。
不过要通过预算和解程序，原有法案中的一些条款，如对无证移民的保护，可能会被删除。此外，一些民主党参议员反对的条款，比如带薪休假等，也可能被去除。因为要通过这一程序，必须获得所有民主党参议员的支持。
根据新的基建法案，美国联邦政府将向道路、桥梁和其他重大项目投资1100亿美元；向货运和客运铁路投资660亿美元，其中可能包括对美铁（Amtrak）进行升级；同时还将投资390亿美元用于公交系统。
新法案还将投入650亿美元用于扩大宽带系统，此前新冠疫情使数百万美国人不得不待在家中却无法高效上网；另外还将投资550亿美元用于改善供水系统以及更换铅管。
虽然这些新资金将在五年内陆续发放，但许多重大项目可能需要数月或数年才能启动。
与此同时，拜登任命了前新奥尔良市长兰德里厄（Mitch Landrieu）来监督基建法案的实施。总统还签署了一项行政令，成立工作小组，来执行计划并避免浪费，其成员包括交通部长布蒂吉格（Pete Buttigieg）、能源部长格兰霍姆（Jennifer Granholm）和内政部长哈兰德（Deb Haaland）等。