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国家粮储局:将抓紧出台《粮食储备安全管理条例》,严查涉粮涉储违法案件

4月2日,在国新办发布会上,国家粮食和物资储备局副局长梁彦指出,为保证国家粮食安全,中国将加快推动《粮食安全保障法》立法工作,制定出台《粮食储备安全管理条例》。

国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云进一步介绍,《粮食储备安全管理条例》已经公开征求过社会意见,正在抓紧汇总、梳理、修改,下一步将抓紧推动《条例》出台。中国将强化“两项考核”,压紧压实各方责任,扎实开展粮食安全省长责任制考核,确保中央储备粮和政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。

同时,他强调,中国将加大涉粮涉储违法违规案件的查处力度,严肃查处侵害群众利益、损害用粮企业利益的问题。

去年,中储粮黑龙江分公司肇东直属库储备玉米质量问题以及肇州直属库“禁止外来人员携带手机和其他录音录像设备进入库区”等事件备受关注。粮库之中频频出现“硕鼠”,成为腐败弊案的重灾区。

发布会上,秦玉云指出,粮食和物资储备是保障国家安全的重要物质基础,特别是对于我国这样一个拥有14亿人口的大国来说,储备显得尤为重要。当前我国的政府储备包括中央储备和地方储备,是守底线、稳预期、保安全、防风险的“压舱石”。

他认为,总体来说,中国已经建立了比较完善的粮食和物资储备体系,库存规模比较充实,布局结构比较合理,制度比较健全,管理也比较规范。但也存在一些短板弱项,需要改革创新,综合施策,加快构建功能互补、权责清晰、管理科学、运转高效、保障有力的粮食和物资储备管理体系。

他介绍,“十四五”时期,中国将坚持底线思维,增强忧患意识,从以下几个方面发力,把粮食和物资储备管住、管好。

一是深化体制机制改革,确保粮食储备安全。全面落实粮食储备安全管理体制机制改革意见,坚持政策性职能和经营性职能分开,强化政府储备的公共产品属性,压实主体责任和监管责任,推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展,切实提高粮食和物资储备服务宏观调控、保障国家安全的能力。

二是加快推进储备立法修规,着力提升储备管理的法治化水平。他介绍,《粮食储备安全管理条例》目前已经公开征求过社会意见,目前正在抓紧汇总、梳理、修改,下一步将抓紧推动《条例》出台。同时,相关管理制度、标准体系、技术规范等也需要抓紧修订,以更好地适应新的形势、新的要求。

三是强化“两项考核”,压紧压实各方责任。中国将实行党政同责,扎实开展粮食安全省长责任制考核,进一步推动粮食安全政治责任落实。另一方面,要以“严”和“实”的标准,扎实开展中央储备粮管理和中央事权政策性粮食政策执行情况的考核,敦促承储企业严格内控管理,确保中央储备粮和政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。

四是加强监管执法,维护粮食流通秩序。充分发挥垂直管理机构在地监管和12325热线作用,深入推进互联网+监管,加强粮食企业信用监管和中央储备粮库存动态监管。加大涉粮涉储违法违规案件的查处力度,严肃查处侵害群众利益、损害用粮企业利益的问题。

(作者:夏旭田 编辑:耿雁冰)


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